1. НАЧАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ИСТОРИЯ США. Т.1 - Автор неизвестен - История США - Право на vuzlib.org
Главная

Разделы


История Киевской Руси
История Украины
Методология истории
Исторические художественные книги
История России
Церковная история
Древняя история
Восточная история
Исторические личности
История европейских стран
История США

  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 100      Главы: <   73.  74.  75.  76.  77.  78.  79.  80.  81.  82.  83. > 

    1. НАЧАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    Судьба школы и педагогической мысли США были тесно связаны

    с историей, экономическим и общественно-политическим строем страны.

    Главная особенность исторического развития США — отсутствие ярко вы-

    раженных феодальных отношений и буржуазная основа происхождения —

    отчетливо сказалась и на эволюции школы и педагогики и определила

    специфику их развития.

    В европейских странах пережитки средневековья в течение длитель-

    ного времени задерживали становление буржуазной школы, церковь стре-

    милась сохранить абсолютное руководство воспитанием подрастающих

    поколений. Уже первые законодательные акты говорят о стремлении

    подчинить школу потребностям экономики, прочно связать ее с нужда-

    ми развивавшихся промышленности и сельского хозяйства. Дух практи-

    цизма, который характерен для американской школы сегодня, обуслов-

    лен этими историческими причинами.

    Вместе с тем американская школа стремилась перенять многое от

    школ континентальных стран, что было закономерно. Во-первых, долгое

    время американские штаты были колониями Англии; во-вторых, на про-

    тяжении нескольких веков в Америку сплошным потоком приезжали

    переселенцы из разных стран, которые привозили и свои традиции,

    и свои представления о воспитании подрастающего поколения. В конеч-

    ном счете влияние англичан на формирование общественно-политических

    взглядов колонистов оказалось самым значительным. И это влияние от-

    четливо прослеживается на школе и педагогической мысли. «Первые анг-

    лийские поселенцы в Северной Америке, отцы-пришельцы, как их назы-

    вают, как только выбирали места для поселения, так основывали прежде

    всего церковь и школу, и часто прежде школу, чем церковь»,— писал

    К. Д. Ушинский 1.

    В большинстве случаев поселенцы устраивали школы по типу тех,

    которые существовали на их родине. А так как поселенцы были разных

    национальностей и принадлежали к тому или иному религиозному на-

    правлению, то и школы в различных колониях складывались не по еди-

    ному типу. Но и в этом многообразии преобладали школы английского

    типа. Как правило, школы функционировали на средства местных управ-

    лений или частных пожертвований.

    Чтение, письмо, английская грамматика, пение псалмов — вот основ-

    ные предметы преподавания в школах. В некоторых из них обучали

    труду. В ряде колоний на этот счет имелось соответствующее законо-

    дательство. Так, в Массачусетсе 14 июня 1642 г. был утвержден спе-

    циальный' ордонанс, в котором говорилось: «...принимая во внимание

    большую потребность многих родителей и хозяев в обучении их детей

    грамоте и труду, а также и другим умениям, полезным для общественно-

    го благосостояния, суд издает постановление, чтобы в каждом городе

    люди, избранные для более разумного использования этого дела, взяли

    на себя заботу исправить зло так, чтобы налагались в достаточной мере

    штрафы в качестве наказания за пренебрежительное отношение к делу

    обучения детей по заключению присяжных или другому донесению...» 2.

    В 1647 г. в Массачусетсе был принят закон о создании в этой коло-

    нии общественных школ. На основании этого закона каждый населенный

    пункт, насчитывавший 50 домов, должен был содержать учителя, который

    обязан обучать детей чтению и письму. Жителям поселков, насчитывав-

    ших 100 домов, предписывалось организовать грамматическую среднюю

    школу.

    Аналогичное законодательство можно встретить и в других британ-

    ских колониях в Северной Америке.

    Аграрный характер Америки, особенно в колониальный период, отра-

    зился на учебных планах школ и содержании обучения в них. Факты

    свидетельствуют, что всякий раз, когда речь заходила о необходимости

    приблизить учебные планы к практическим нуждам страны, обязательны-

    ми считались занятия, связанные с сельским хозяйством. Жизнь выдви-

    гала потребность обучения знаниям практического порядка. Латинские

    грамматические (средние) школы вынуждены были идти навстречу тре-

    бованиям жизни. Почти во всех колониях и особенно в приморских пор-

    товых городах в школах преподавались отрасли прикладной математики,

    особенно землемерное дело.

    Национальная система образования США со всеми ее специфически-

    ми особенностями начала складываться после войны за независимость.

    Большие заслуги в становлении системы образования нового буржуазно-

    го государства принадлежат видным американским просветителям

    Б. Франклину и Т. Джефферсону.

    В конце XVIII в. в США по-прежнему не существовало стройной

    системы образования. Оно носило в основном частный характер,

    и его выгодами могли пользоваться лишь богатые. Между начальной

    и средней школой не было достаточной преемственности. Подготовка

    контингентов учащихся для средней школы часто шла помимо началь-

    ной или в частных приготовительных школах.

    В билле о всеобщем распространении знаний (1779 г.) Джефферсон

    предусматривал осуществление всеобщего обязательного образования и

    организацию для этой цели школы двух ступеней — элементарной и грам-

    матической. По этому плану в каждом штате на территории 5—6 кв. миль

    должна существовать элементарная (начальная) школа со сроком обу-

    чения три года. В этой школе в программу включались чтение, письмо,

    арифметика. Хотя Джефферсон не предусматривал, чтобы дети изучали

    историю и классические языки, но чтением книг в течение трех лет

    обучения предполагалось дать учащимся некоторые знания греческой,

    римской, английской и американской истории. Создание бесплатной на-

    чальной школы проектировалось на средства, получаемые в результате

    сбора налогов.

    Следующей ступенью были четырехгодичные средние (грамматиче-

    ские) школы, где учащиеся должны изучать географию, историю, грам-

    матику, греческий и латинский языки, начала высшей математики.

    Много сделал для организации начального и среднего образования в

    стране Б. Франклин, который составлял учебные программы, критико-

    вал схоластичные приемы обучения, выступал за сближение школы с

    жизнью, за подготовку людей, способных работать в сельском хозяйстве

    и промышленности.

    Американские просветители Б. Франклин и Т. Джефферсон не были

    педагогами в собственном смысле этого слова. Однако они глубоко зна-

    ли школу своего времени. Их предложения о необходимости реформы

    этой школы — призывы не государственных деятелей, а людей, глубоко

    проникших в суть вопросов педагогики. Они отвергали старое классиче-

    ское образование и давали развернутую программу нового. Они не про-

    сто перечисляли школьные предметы, которые следовало бы изучать, а

    пытались раскрыть роль каждого из них для практической деятельности

    людей. Причем рекомендации Франклина и Джефферсона о некоторых

    методах и путях изучения этих предметов — также свидетельство того,

    что и к этим сугубо педагогическим проблемам они относились с боль-

    шим вниманием.

    Следует отметить, что американские просветители не ограничивались

    разработкой программы воспитания и образования, а думали о преобразо-

    вании современного им общества путем всеобщего распространения зна-

    ний. Придавая огромное значение разуму, науке, просвещению, они сыг-

    рали значительную роль в распространении передовых для своего време-

    ни идей Просвещения, боролись за светскую школу.

    Дальнейшее развитие капиталистических отношений в стране, начав-

    шаяся промышленная революция с еще большей остротой поставили

    вопрос о необходимости модернизации школьного образования. Пропа-

    ганда идей Просвещения выдающимися представителями буржуазно-де-

    мократической мысли, потребность в образованных людях привели к

    тому, что конституции большинства штатов включали положения о не-

    преложности и важности образования для народа. Но эти статьи в кон-

    ституциях штатов оставались долгое время декларацией, так как в пер-

    вые годы после революции ни в одном из штатов не было бесплатных

    школ. Образование носило в основном частный характер и по-прежнему

    было привилегией богатых. Первая бесплатная общественная школа от-

    крылась в Нью-Йорке в 1809 г.

    Поскольку в конституции 1787 г. ничего не говорилось о народном об-

    разовании, передовые мыслители того времени продолжали выступать за

    распространение просвещения, за создание государственной системы об-

    разования,   за   введение   трудового   обучения.   В   конце   XVIII — начале

    XIX в. появилось множество проектов, предусматривавших организацию

     

    народного образования в стране. Характерной особенностью этих проек-

    тов являлось требование подготовки молодежи к жизни, обучение полез-

    ным ремеслам, расширение в учебных планах предметов практического

    цикла, а главное выдвигалась идея бесплатного обучения.

    Всеобщее образование немыслимо было установить при существовав-

    шей системе платности за обучение. Борьба за бесплатную школу носи-

    ла острый характер. Противники бесплатного обучения заявляли, что

    такая школа есть признак коммунизма и что родители не станут отда-

    вать в бесплатные школы своих детей, так как ценят только то, за что

    приходится им платить. Но, несмотря ни на что, идея бесплатного

    образования завоевывала все больше сторонников, и в различных штатах

    стала постепенно вводиться бесплатность обучения. Впервые это про-

    изошло в штате Пенсильвания (1820), затем — в Иллинойсе (1823), Де-

    лавэре (1831), Огайо (1838).

    Введение бесплатного обучения было важным фактором в создании

    государственной системы образования и, безусловно, сыграло существен-

    ную роль в истории школы США. В первую половину XIX в. почти во

    всех штатах были приняты законы о введении бесплатного начального

    образования. Так, к началу 40-х годов государственная начальная шко-

    ла охватила около половины детей штатов Новой Англии, седьмую —

    центральных и шестую часть детей — западных штатов3.

    Бесплатность обучения способствовала резкому увеличению числа

    обучавшихся в общеобразовательной школе. В канун гражданской войны

    по состоянию образования США обогнали все страны Западной Европы.

    Об этом довольно красноречиво свидетельствуют такие данные. Если

    сравнить охват детей, юношества и молодежи всеми видами учебных за-

    ведений (в том числе не только начальных, но и средних и высших) в

    процентном отношении к населению страны, то получится, что по этим

    количественным показателям США значительно опережали такие капита-

    листические страны, как Великобритания, Германия, Франция, Швей-

    цария, Нидерланды и др.4

    Заметную роль в борьбе за бесплатную школу, которая была бы до-

    ступна всем детям, сыграл молодой рабочий класс США. Тред-юнионы

    крупнейших промышленных городов Нью-Йорка, Филадельфии, Бостона

    выступили с требованием ликвидации монополии богатых на образова-

    ние. «Создание системы образования, доступной каждому,— писали рабо-

    чие Бостона в 1830 г. в резолюции общего собрания,— должно быть одним

    из первых шагов законодательства...» 5

    В том же году на заседании Комитета тред-юнионов Филадельфии в

    отчете о положении рабочих говорилось: «В республике народ выбирает

    правительство и, пользуясь властью согласно своему развитию или неве-

    жеству, здравому смыслу или капризу, является творцом и руководите-

    лем своей собственной судьбы, хорошей или плохой. Из этого явствует,

    что без широкого распространения образования не может быть действи-

     тельной свободы и что образование должно стремиться к воспитанию хо-

    рошего характера, нравственности и разумной воли.  Образование  же  в

    народных школах в настоящее время сводится к простому ознакомлению

    с буквами и цифрами» 6.

    Резолюция была составлена в духе идей американских просветителей,

    в ней подчеркивалась решающая роль образования в переустройстве об-

    щества и в то же время содержался призыв к оздоровлению американской

    школы, к приближению ее к потребностям жизни. Но основным требова-

    нием рабочих в это время в области народного образования оставалось

    требование бесплатной школы.

    Действия американских профсоюзов в рассматриваемый период отли-

    чались организованностью, сплоченностью, пониманием классовых ин-

    тересов трудящихся.

    Капиталистическая система может успешно функционировать только

    в том случае, если рабочие имеют хотя бы начальное образование. В ко-

    лониальный период ремесленники могли быть совершенно неграмотными

    и все же выполнять работы с успехом, но когда началось развитие ка-

    питалистической системы, «для которой характерны более сложные про-

    изводственные процессы, требующие более высокой производительности

    труда, возникла настоятельная необходимость дать рабочим хотя бы са-

    мое элементарное образование» 7.

    Господствующие классы поняли также, что детям рабочих надо давать

    не только элементарное образование, но и обучать их труду, чтобы на

    фабрику, завод приходили люди, уже имеющие определенные трудовые

    навыки.

    Влияние трудящихся на школьную политику в известной степени об-

    легчалось децентрализованной системой управления школами. Как уже

    отмечалось, в конституции 1787 г. не упоминалось о просвещении. Фе-

    деральное правительство передало дело образования в руки законода-

    тельных собраний штатов. Тем самым была закреплена исторически сло-

    жившаяся децентрализованная система образования, при которой немало-

    важную роль играла общественность, так как школы содержались на

    средства жителей.

    Передача школьного управления в руки местных властей в период до-

    монополистического капитализма было прогрессивным явлением.

    К. Маркс в «Критике Готской программы», возражая против формулы

    «народное воспитание через посредство государства», писал: «Следует,

    наоборот, отстранить как правительство, так в равной мере и церковь от

    всякого влияния на школу» 8.

    В известной степени эти требования к школе были осуществлены.

    Децентрализация способствовала привлечению населения к решению

    многих школьных вопросов: устанавливать размер школьного налога, на-

    нимать учителей, определять содержание обучения, т. е. развязывала ме-

    стную инициативу и создавала более благоприятные условия для развития

    образования.

    Большое значение для распространения просвещения, а также успеш-

    ного развития школьной системы имело отделение церкви от государст-

    ва. «В Соединенных Штатах, где церковь была отделена от государства

    и таким образом дело образования освобождено от мертвящего влияния:

    церкви, революция заложила основу для снижения неграмотности и для

    развертывания просветительной работы в массах народа... Это и является

    одной из важнейших причин, в силу которых США смогли значительно

    обогнать Латинскую Америку в экономическом развитии»,— писал

    У. Фостер 9.

    Отделение государства от церкви позволило легче перейти к созданию

    светской школы. В 1818 г. законодательное собрание штата Коннектикут

    провозгласило отделение школы от церкви. В дальнейшем аналогичные

    законы были приняты в других штатах. Все это привело к тому, что в

    американских школах меньше ощущалось религиозное влияние, чем в

    странах Западной Европы, способствовало расширению содержания обу-

    чения, включению в него трудового, эстетического, физического воспи-

    тания.

    Общественно-педагогическое движение 20—30-х годов XIX в. за де-

    мократизацию системы образования выдвинуло ряд видных деятелей в

    области народного образования, среди которых первое место по праву

    принадлежит просветителю и демократу Горасу Манну (1796—1859).

    Подобно американским просветителям XVIII в. Б. Франклину, Т. Джеф-

    ферсону и своим современникам социалистам-утопистам, Манн считал,

    что решающее значение в развитии общественных отношений и преодо-

    лении социальных несправедливостей должно быть отведено организации

    обучения и воспитания детей.

    Горас Манн много сделал для улучшения системы образования в

    США. Недаром его деятельность на ниве просвещения получила высокую

    оценку крупнейшего русского педагога К. Д. Ушинского, который писал,

    что с тех пор как Манн стал секретарем Бюро по делам народного обра-

    зования, «началась новая эра для общественного воспитания Северной

    Америки» 10. В течение 12 лет Манн возглавлял такое бюро в штате Мас-

    сачусетс, и его педагогическая деятельность оказала огромное влияние на

    организацию образования в других штатах страны. Он отстаивал идею

    равенства людей независимо от расовой или религиозной принадлежности

    и полагал, что это равенство должно осуществляться и в обучении детей,

    так как, «прежде чем быть образованным, человек должен стать свобод-

    ным» 11.

    Внимание Манна привлекал самый широкий круг вопросов по орга-

    низации системы школ, методике обучения отдельным предметам, содер-

    жанию образования, подготовке учителей, формированию школьных биб-

    лиотек, созданию новой школьной мебели и т. п. Благодаря настояниям

    Г. Манна почти во всех северо-восточных штатах был значительно рас-

    ширен учебный план элементарной школы за счет введения в него есте-

    ствознания, географии, музыки, рисования. В ежегодных докладах о со-

    стоянии народного образования в штате Массачусетс, статьях и много-

    численных выступлениях он останавливался на связи школы с жизнью,

    доказывал необходимость практического обучения детей, подготовки их к

    жизни.

    В период промышленной революции в школах резко возросло числе

    предметов естественнонаучного цикла. Например, из 149 новых предметов

    появившихся в средних школах Нью-Йорка между 1787 и 1860 гг., 23

    были включены в программу до 1826 г., 100 — между 1826 и 1840 гг.

    и 26 — после 1840 г. Таким образом, наибольшее число новых предметов

    было введено в учебные планы в связи с развитием промышленной ре-

    волюции, т. е. в годы, когда движение за расширение содержания обуче-

    ния в школах США приняло особенно широкие масштабы.

    Следует отметить, что в 60-е годы XIX в. содержание образования

    в школах США в большей степени предусматривало подготовку учащихся

    к практической деятельности и давало такие навыки, о которых в школах

    Старого Света еще не имели никакого понятия. Многие реформаторы в

    области народного образования ставили вопросы активизации методов

    обучения: отказ от пассивной зубрежки непонятных детям положений и

    слов: применение принципов наглядности в процессе обучения; требова-

    ние большей осмысленности фактического материала.

    Как известно, борьба за просвещение сливается с борьбой за демокра-

    тию. И в ней рабочие и фермеры США сумели добиться определенных

    успехов. Вместе с тем при всей своей прогрессивности не следует идеали-

    зировать американскую школу, как это делают буржуазные исследовате-

    ли. Быстрые темпы развития образования в стране, сравнительно широ-

    кий охват детей обучением не только начальной, но и средней школой,

    довольно обширный круг изучаемых предметов, бесспорно положительно

    характеризуют американскую школу. Все это дало повод значительному

    числу буржуазных историков и педагогов и по сей день утверждать, что

    все демократические идеалы (в том числе и лозунг равенства права на

    образование), провозглашенные в период буржуазной революции

    XVIII в., осуществлены на практике. Слово «демократия» буквально не

    сходит со страниц многочисленных монографий по истории народного

    образования в США.

    Вместе с тем, как известно, ряд демократических требований, в том

    числе и такое, как обязательное начальное образование, не распростра-

    нялся полностью на детей трудящихся, не все из них могли получить

    среднее образование, наблюдался большой отсев из начальной и средней

    школ, процветала сегрегация, значительное различие в материальном обе-

    спечении школ промышленных и аграрных штатов. Широкое применение

    детского труда в промышленности и сельском хозяйстве делало невы-

    полнимым всеобщее обучение подрастающих поколений. Плодами про-

    свещения в основном пользовались дети обеспеченных слоев населения.

    Все это дало повод Н. К. Крупской писать: «Было бы в высшей степе-

    ни неразумно подходить к американской школе огульно, идеализируя ее.

    Ее надо изучать» 12.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 100      Главы: <   73.  74.  75.  76.  77.  78.  79.  80.  81.  82.  83. > 





     
    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2009 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.