2. ПОЛИТИКА В КИТАЕ, КОРЕЕ, ЯПОНИИ - ИСТОРИЯ США. Т.2 - Автор неизвестен - История США - Право на vuzlib.org
Главная

Разделы


История Киевской Руси
История Украины
Методология истории
Исторические художественные книги
История России
Церковная история
Древняя история
Восточная история
Исторические личности
История европейских стран
История США

  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 105      Главы: <   60.  61.  62.  63.  64.  65.  66.  67.  68.  69.  70. > 

    2. ПОЛИТИКА В КИТАЕ, КОРЕЕ, ЯПОНИИ

    В своей внешней политике на Дальнем Востоке США опирались на доктрину «открытых дверей», выгодную для них в условиях, когда непо­средственный захват американцами части Китая был нереален. Выдви­нутая ими доктрина якобы открывала перед всеми «равные возможности».

    Предложение придерживаться подобной политики в отношении Китая содержалось в ноте государственного секретаря США Дж. Хэя, разослан­ной осенью 1899 г. правительствам Великобритании, Германии, России, франции, Японии и Италии. Хотя проект ноты написали совместно англи­чанин А. Хипписли, таможенный чиновник, гостивший в США, и его друг американский дипломат, специалист по дальневосточным проблемам У. Рокхил, документ вошел в историю как доктрина Хэя.

    Согласно этой доктрине каждая великая держава обязывалась в своей «сфере интересов» или на «арендованной» территории не затрагивать «сложившиеся интересы других держав» и применять китайский дого­ворный таможенный тариф на все товары, безотносительно к тому, где они произведены. Предписывалось придерживаться одинаковых сборов за железнодорожные перевозки, портовые услуги и т. д.25 Этими мерами обеспечивалась свободная торговля в Китае для американских монопо­лий и сводились к минимуму «сферы интересов» их зарубежных сопер­ников.

    Почти все ответы на ноту США были составлены в туманных выра­жениях и содержали определенные оговорки. Лишь Италия, не имевшая интересов в Китае, полностью приняла предложения американского государственного секретаря. Однако 20 марта 1900 г. Хэй объявил, что все страны согласились с американскими предложениями26.

    Доктрина «открытых дверей» в Китае, выдвинутая республиканцамп, получила одобрение и представителей демократов, которые усмотрели в ней привлекательные возможности, устраивавшие как «серебряную», так и «золотую» фракции демократической партии. Выступая против внешне­политической экспансии США, мелкобуржуазные элементы как социаль­ная база «серебряных» ратовали за «свободу торговли», а тяготевшие к крупному бизнесу «золотые» демократы, выражая интересы магнатов восточных штатов, считали нерентабельным идти на огромные военные расходы, предпочитая военной экспансии торговую.

    Политика «открытых дверей» во многом разделялась и антиимпериа­листами, которые были не против «равных возможностей» в дальневос­точной торговле. В целом правительство США рассчитывало завладеть китайским рынком без военной конфронтации с более сильными в тот

    период европейскими конкурентами. Доктрина «открытых дверей» явилась выражением   «дипломатии   доллара»   применительно   к   условиям   новой империалистической эпохи, была разновидностью империалистической по­литики, стала примечательным этапом в разработке и применении Соеди­ненными Штатами специфических методов в колониальной и экспансио­нистской политике. Либеральное  облачение доктрины прикрывало геге-монистские  притязания  США.   По  признанию   американского  историка «ирония заключалась в том, что американское население верило,  будто' политика  открытых дверей  представляла  собой  триумф  идеализма   над политикой с позиции силы и спасла Китай» 27.

    Осуществляя экономическое проникновение в Китай, США стремились закрепиться в долине р. Янцзы,  где их интересы сталкивались прежде всего   с   английскими.   2500   американских   солдат,   переброшенных   с Филиппин,   в   составе   19-тысячного   экспедиционного   корпуса приняли участие   в   подавлении   антиимпериалистического    народного    восстания ихэтуаней, вспыхнувшего против иностранных эксплуататоров в Китае. В  1900—1901  гг.  США пытались  занять  Цияьхуандао и утвердиться в провинции Хэбэй.  Одновременно с подобными попытками использовать «открытые двери»  для проникновения на  территорию  Северного Китая США намеревались путем сговора с Японией утвердиться и в Южном Китае — в провинции Фуцзянь. Американская морская пехота, приведен­ная в состояние боевой готовности, находилась на Филиппинах до 1906 г. Когда   Япония   начала   войну   против   России,  США заняли отнюдь не нейтральную   позицию.   «...Американский   президент   имел основания быть довольным возникшим конфликтом. Он был глубоко заинтересован в сохранении   дальневосточного   баланса  сил, который   избавлял бы от необходимости направлять вооруженные силы США для   защиты амери­канских колоний или американской   торговли...   Рузвельт надеялся,   что Япония   сможет   ограничить   влияние   России»28.   Добиваясь   на   словах равновесия сил на Дальнем Востоке, США больше всего заботились об упрочении там собственных позиций. Рузвельт предупредил Германию и Францию, что, если они выступят на стороне России, США поддержат Японию. Он стремился к тому, чтобы обе воюющие державы как можно более истощили одна другую, сохранив и после войны разделявшие их противоречия29.

    Оказывая дипломатическую и финансовую поддержку Японии, прави­тельство США предоставило ей более 450 млн. долл. в качестве различ­ных займов. Американские товары вышли на первое место в японской внешней торговле. Экспорт США в Японию только за 1905 г. вырос в 2,5 раза по сравнению с довоенным 1903 г. Он включал боеприпасы, оружие, горючее, локомотивы, пшеницу, изделия из кожи и т. п.— продукцию, необходимую на фронте и в тылу30.

    Своего рода кульминацией американской внешнеполитической актив­ности на Дальнем  Востоке  стало событие,  оградившее  интересы  США

    от опасного   соперничества   Японии:   секретное  соглашение Тафта-Ка-цуры. Это была откровенная дипломатическая сделка империалистов на основе  взаимных   гарантий   согласия   с   порабощением   малых   стран — Kopeи  и Филиппин. 29 июля 1905 г., когда японские войска еще были скованы военными действиями  против  России,  военный министр  США (будущий президент)  У. Тафт посетил Японию и встретился с премье-poм Кацурой- США получили заверения, что Япония согласна с сохра-нением на Филиппинах американского управления. Тафт со своей сто-poны санкционировал установление японского протектората над Кореей и лишение   ее   права   самостоятельно   вступать   в   договоры   с   другими госyдарствами.  Соглашение  это, парализовавшее какую  бы  то ни  было независимость   филиппинского   и   корейского  народов   на   десятилетия, получило одобрение  президента  США,  а в  августе  1905  г. — и со  сто­роны  Великобритании.   Тем  не   менее   соглашение   Тафта — Кацуры  не предотвратило обострения японо-американских отношений после русско-японской войны.

    Тот факт, что американская дипломатия выступила посредником на заключительной фазе русско-японской войны, объясняется несколькими обстоятельствами. Прежде всего сыграла свою роль боязнь возможных «социальных перемен в результате назревавшей революции в России. Европейская, а также американская буржуазия сочла необходимым пов­лиять на царя с тем, чтобы не допустить в условиях революционной .ситуации в стране полного военного поражения царизма. Кроме того, продолжение войны стало невыгодным Японии, где в руководстве дале­ко не все были за дальнейшие военные действия. США понимали это, опасаясь также и чрезмерного усиления Японии.

    Получив заверение, что Япония будет придерживаться политики «открытых дверей» в Китае и эвакуирует свои войска из Маньчжурии, президент Т. Рузвельт в мае 1905 г. ответил согласием на просьбу японского посланника в США Такахиры выступить «по своей инициа­тиве» посредником в мирных переговорах31.

    Готовясь к мирным переговорам, японская сторона заручилась под­держкой Англии и США. В январе 1905 г. Т. Рузвельт и британский посол предрешили вопрос о передаче Японии Порт-Артура и Ляодунско­го полуострова, а по второму англо-японскому союзному договору 1905 г., как и по секретному японо-американскому соглашению Тафта — Кацуры, были закреплены «права» Японии на Корею.

    В августе 1905 г. в курортном городке Портсмуте   (штат Нью-Гэмп-шир)  собрались делегации   Японии и России на мирную   конференцию, Oднако переговоры вскоре   зашли в тупик. Япония,   настаивая на боль­шой контрибуции,  столкнулась с твердостью   России и была  вынуждена снять ряд требований, но не отказалась от притязаний на о-в Сахалин. B критический момент переговоров Рузвельт развернул энергичное дав-ление на обе стороны32,   склоняя их к уступкам.   Действуя через посла

    CША в Петербурге, через германского кайзера и французских диплома-

    тов, Т. Рузвельт убеждал Россию отказаться от Сахалина и даже пойти на выплату контрибуции японской стороне. В Петербурге вести разговоp о какой бы то ни было контрибуции отказались вообще, но в обсуждe-нии территориальных проблем действовали менее твердо. В итоге диплo-матических маневров американского «посредника» было достигнуто миp-ное   соглашение,   лишившее   Россию   среди прочего южной части Саха-лина33.   Годом  позже  Т.  Рузвельт  получил  Нобелевскую  премию мирa за такое посредничество34.

    Прояпонская политика США объяснялась и известными расчетами на проникновение с помощью Японии в Маньчжурию, богатую природными ископаемыми. Еще до начала русско-японской войны в Маньчжурию поступало из США больше товаров, чем откуда бы то ни было. А в 1913 г. импорт из США в Маньчжурию уже исчислялся 5,5 млн. долл в общей сумме импорта в страну, достигавшей 13,3 млн35. «Поскольку американцы вели значительную торговлю с Южной Маньчжурией, госу­дарственный секретарь Э. Рут лично позаботился о том, чтобы укрепить политику открытых дверей в этом регионе»,— признавал американский исследователь Дж. Добсон36.

    Закрепиться в Маньчжурии Соединенные Штаты попытались посред­ством передачи маньчжурских железных дорог Китаю.  Фактически это означало бы установление над ними контроля США. В ходе войны круп­ный владелец железных дорог Э. Гарриман добивался контракта на со­оружение железной дороги через  Маньчжурию,  Сибирь и европейскую часть России. Гарримана поддерживал глава «Кун, Леб энд К°» банкир Дж. Шифф. Однако ухудшение японо-американских отношений сорвало эти планы. Япония дала понять США, что сама планирует эксплуати­ровать   богатства   и   население   в   северных   районах   Китая.   Как бы в подтверждение своих намерений Япония  «закрыла двери»  иностранцам в их торговле в Южной Маньчжурии. «Любое настоятельное требование со стороны США к Японии, чтобы она воздерживалась от расширения своей   сферы   влияния,— отметили   историки,— могло,   как   опасались   в США,   привести  к   японскому   нападению на американские владения в Тихом океане» 37.

    Обострению обстановки способствовали антиамериканские выступления в Японии в кругах, не довольных Портсмутским миром, протесты в США против японской иммиграции, кампания шовинистов об угрозе «желтой опасности». Дело дошло до принятия в Калифорнии ряда дискримина­ционных  постановлений,  вызвавших в  Японии  очень  резкую  реакцию.

    Когда Япония энергично и ускоренно проводила меры по закабале­нию корейского народа, США игнорировали свои обязательства перед Кореей по договору 1882 г., которым предусматривалось оказание помощи в случае несправедливого отношения к ней со стороны других держав, и ничем не помогли корейцам, когда оккупанты жестоко расправлялись

    c участниками   народных  восстаний,   вспыхивавших   то   в   одном,   то   в дpyгом районе Кореи.

    Новое соглашение об установлении протектората над Кореей, соглас-

    нo kоторому Японии предоставлялось руководство внешними сношениями Кopeи и контроль над ними, японские власти заставили корейскую сто-poнy подписать только угрозами и шантажом, едва не убив премьера. По некоторым данным, японцы сами похитили государственную печать Кореи в министерстве иностранных дел и произвольно приложили ее к договору. Если эмиссар короля Кореи, прибывший в Вашингтон за под­держкой, понапрасну тратил время в ожидании аудиенции в госдепарта­менте то отношение там к японским акциям было совсем иным. Как только в США получили копию кабального японо-корейского соглашения от 17 ноября 1905 г., по телеграфу немедленно было отправлено распо­ряжение закрыть американское представительство в Корее, оставляя ее на произвол Японии.

    Обращения корейского монарха к Рузвельту с мольбами о «добрых услугах» ради защиты независимости Кореи успеха не имели. Правитель­ство США нарушило свои договорные обязательства, не оказало никаких «услуг» покинутой и преданной ими стране на Дальнем Востоке. Окон­чательная аннексия Кореи Японией в 1910 г. не вызвала со стороны США даже признаков неодобрительной реакции38. В период ухудшения японо-американских отношений Т. Рузвельту представилась еще одна возможность проиллюстрировать свою любимую поговорку: «Говорить надо мягко, но держать в руке большую дубинку» 39. В качестве такой дубинки был использован американский военно-морской флот. Президент США в декабре 1907 г. направил в кругосветный 42-тысячемильный рейд большую эскадру из состава Атлантического флота США.

    Демонстрация флота США на Тихом океане была призвана произ­вести впечатление на Японию и показать всем, что США — великая тихоокеанская держава, как о том с 1903 г. не раз заявлял президент Рузвельт. Одновременно в Вашингтоне преследовали и ряд других целей. Кругосветный рейд флота как бы венчал многолетние усилия военных и деловых кругов, добившихся того, что по военно-морской мощи США уступали теперь только Великобритании. Но Германия и Франция уско­ренными темпами продолжали угрожающе вооружаться. Рузвельт рас­считывал, что хорошо разрекламированный кругосветный круиз сможет с новой силой подкрепить прежние энергичные выступления за наращи­вание военно-морского флота, а также «наглядно покажет необходимость в короткие сроки завершить сооружение Панамского канала» 40. Кроме того, военные моряки получали возможность пройти практику. Когда эскадра уже бороздила океанские волны, Т. Рузвельт запросил у кон­гресса ассигнования еще на четыре линкора и добился в итоге средств на два из них.

     Американские боевые корабли демонстративно останавливались на peйде южноамериканских портов (Рио-де-Жанейро, Буэнос-Айрес, Валь­параисо, Лима). Затем флот проследовал в порты   Тихоокеанского   побе-

    режья и далее к Гавайям, Новой Зеландии и Австралии. Восторженная встреча кораблей, устроенная в США милитаристами, была использована буржуазной прессой для разжигания антияпонских настроений.

    Упреждая развитие событий, японский посол в США Такахира при-гласил   от   имени   своего   правительства   флот   США   посетить   Японию Оставив Филиппины, 16 броненосцев вышли в Иокогаму, где 17 октября 1908 г. их встретили лучшие японские корабли. Император Японии по­слал Т. Рузвельту приветственную телеграмму.

    Вернувшийся 25 февраля 1909 г.  (через 14 месяцев) к американским берегам  флот   США  доставил  большое  количество  собранной  во  время похода информации и данных о странах Тихоокеанского бассейна и раз­бросанных в нем островах. Общественность США не только откровенно сетовала по поводу бесполезно потраченных 20 млн. долл. на «демонст­рацию американского флага», более того, расценивала такой круиз флота как опасную и вызывающую провокацию, поскольку флот призван охра­нять  границы   страны,   а   не  запугивать   население  далеких  заморских стран.   Однако  в  Вашингтоне  считали  иначе.   Флот  перед  отправкой в кругосветный рейд инспектировал сам президент США Рузвельт. Он рас­сматривал  круиз  как   «доказательство,   не   оставляющее   сомнений,  что США при необходимости силой могут подкрепить свои слова» 41.

    Япония приложила немало усилий для смягчения неоднократно воз­никавшей японо-американской напряженности.  Она  предложила  заклю­чить общее соглашение с США.  В дополнение к известному  «джентль­менскому соглашению» по поводу японской эмиграции в США стороны подписали 8 мая 1908 г. пятилетнюю арбитражную конвенцию, за кото­рой последовало   в ноябре   1908 г.   соглашение   Рута — Такахиры.   Фор­мально в обмене нотами между государственным секретарем США Э. Ру-том и японским послом в Вашингтоне К.  Такахирой речь шла об ува­жении прав собственности сторон в Тихоокеанском бассейне, о признании сложившегося   положения,   поддержке   политики   «открытых   дверей»   в Китае, об обеспечении мирными средствами «независимости и целостно­сти» Китая. Предложенный Рутом пункт о сохранении территориальной целостности Китая не был включен. Фактически же соглашение означало раздел сфер влияния на Тихом океане между Японией и США, взаим­ное одобрение и санкционирование произведенных захватов 42.

    Дипломаты США признавали особые права Японии в Маньчжурии и в Корее, за что подверглись критике либерально-буржуазных кругов внутри страны. Каждая сторона сочла соглашение Рута — Такахиры победой своей дипломатии. Однако на деле это соглашение, не смягчив японо-американского антагонизма, предоставило Японии свободу рук в Китае.

    Не смогли США открыть для себя «двери» и в Центральном Китае. В 1910 г. Англия, Германия и Франция приняли США в банковский консорциум, образованный для финансирования железнодорожного строи­тельства в Китае. Но уже три года спустя соперничество и трения привели к тому, что США по распоряжению нового президента В. Виль­сона вышли из этого консорциума. Европейские и японские капиталисты

    оттеснили американских банкиров от участия в совместном ограблении Китая, которое предусматривал план «интернационализации» железных дорог. Этот план вслед за попытками Э. Гарримана разработал в нескольких вариантах государственный секретарь Нокс в ноябре 1909 г., но реализовать его не удалось.

    Американские исследователи справедливо отмечают: «Первостепенная задача рационально  проводимой внешней политики заключается в  обеcпечении   национальной   безопасности.   Цели   дипломатии   должны   быть приведены в гармоническое соответствие со здоровыми стратегическими kонцепциями.  Ряд провалов американской внешней политики в  период c 1900 по 1917 г. был вызван отсутствием такого гармонического соот­ветствия» 43,

    Таким образом, в первые десятилетия XX в. заметно усиливалось внимание правительства США к Дальнему Востоку. Этот растущий «инте­рес» подкреплялся устремлениями капитала США. Хотя объем амери­канских инвестиций в Азии был сравнительно не велик, для него была характерна высокая динамика роста. Если в 1897 г. капиталовложения США в Азии составляли 23 млн. долл., то в 1908 г.— уже 235 млн., а в 1914 г.— 245 млн.44 Американская политика имела целью «открыть двери» прежде всего для своих долларов.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 105      Главы: <   60.  61.  62.  63.  64.  65.  66.  67.  68.  69.  70. > 





     
    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2009 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.